چکیده
سیل شهری یک مسئله مهم برای بسیاری از شهرها در کشورهای در حال توسعه و توسعه یافته است و همچنان این مسئله ادامه خواهد داشت. برای کاهش اثرات این سیل ها، نیاز است که یک خط مشی مدیریت سیل مناسب ایجاد شود که ناشی دانش از تکرر و بزرگی اثرات این سیل ها باشد. در حوزه تحقیقات سیل، تلاش ها برای بدست آوردن درک بهتر از علل، اثرات و الگوی سیل شهری انجام می شوند. براساس اداره ملل متحد برای کاهش فجایع (UNISDR)، ریسک سیل براساس سه مولفه یکپارچه مفهوم سازی می شود که همواره در طی تخمین آسیب سیل از آنها استفاده می شود. این مولفه ها عبارتند از: احتمال خطر سیل، سطح در معرض قرارگیری و آسیب پذیری های عناصر ریسک. کاهش شدت هر یک از این مولفه ها هدف مدیریت ریسک سیل تحت دستورالعمل UNISDR و ایده ی «زندگی با سیل» می باشد. براساس این چهارچوب، تحقیق کنونی، ریسک سیل را درون منطقه لاگوس نیجریه در طی دوره 1968 – 2012 بازبینی می کند. در طی این دوره، سیل ها باعث آسیب فراوان به میلیون ها انسان شده اند که این آسیب ها فیزیکی، احساسی، و اقتصادی بوده اند. در طی این دوره، تلاش های ذینفعان برای هدف قرار دادن این چالش ها به نظر توسط فقدان داده های مطمئن، فقدان آگاهی در میان جمعیت تحت تاثیر قرار گرفته، و فقدان دانش از جبران ریسک سیل محدود شده اند. هدف این تحقیق ارزیابی شناخت جاری از ریسک سیل و مدیریت در لاگوس و ارائه پیشنهاداتی برای آینده است.
1. مقدمه
رویدادهای سیل و اثرات آنها در همین اواخر بی سابقه بوده است و زندگی صدها میلیون نفر را در کل دنیا تحت تاثیر قرار داده است. این اثرات در کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه (DC) وجود داشته اند که بسط سریع شهری در نواحی مستعد سیل در حال رخ دادن است. نگرانی ها برای سیل و اثرات مرتبط با آن بر روی انسان ها اهمیت جهانی دارد مخصوصا زمانی که همراه شود با ترس از تغییر آب و هوایی و تغییرات مرتبط در رویدادهای بارش و افزایش سطح آب (کوندزویکز و همکاران، 2012) . محیط های شهری با رشد سریع در بسیاری از نواحی با فقدان استراتژی های برنامه ریزی شهری، تنزل و فقدان زیرساخت زهکشی شهری و افزایش نرخ توسعه بر روی دشت های سیل خیز (گیل ، 2004؛ CII، 2001) همراه است. همچنین افزایش تراکم جمعیت (مخصوصا در نواحی شهری بیشتر کشورهای در حال توسعه مانند نیجریه)، در کنار سطح پایین آگاهی و تلاش محدود بسیاری از ذینفعان برای کاهش ریسک سیل، مسائل مهمی هستند که تلاش های احتمالی برای هدف قرار دادن این خطر را تخریب می کنند (Action Aid، 2006؛ مک مایکل و همکاران، 2006؛ راجی میکرز و همکاران، 2008) . مطالعه کنونی تلاش دارد تا این مسائل را با استفاده از یک ترکیب و تحلیل از داده های تاریخی سیل موجود در ناحیه لاگوس نیجریه مشخص کند که بین 1968 تا 2012 می باشد. این تحقیق همچنین وضعیت کنونی و آگاهی از ریسک سیل بارانی را درون لاگوس بازبینی کرده و توصیه هایی برای کمک به بهبود مدیریت این رویدادها ارائه می کند.
Abstract
Urban flooding has been and will continue to be a significant problem for many cities across the developed and developing world. Crucial to the amelioration of the effects of these floods is the need to formulate a sound flood management policy, which is driven by knowledge of the frequency and magnitude of impacts of these floods. Within the area of flood research, attempts are being made to gain a better understanding of the causes, impacts, and pattern of urban flooding. According to the United Nations office for disaster reduction (UNISDR), flood risk is conceptualized on the basis of three integral components which are frequently adopted during flood damage estimation. These components are: probability of flood hazard, the level of exposure, and vulnerabilities of elements at risk. Reducing the severity of each of these components is the objective of flood risk management under the UNISDR guideline and idea of “living with floods”. On the basis of this framework, the present research reviews flood risk within the Lagos area of Nigeria over the period 1968–2012. During this period, floods have caused harm to millions of people physically, emotionally, and economically. Arguably over this period the efforts of stakeholders to address the challenges appear to have been limited by, amongst other things, a lack of reliable data, a lack of awareness amongst the population affected, and a lack of knowledge of flood risk mitigation. It is the aim of this research to assess the current understanding of flood risk and management in Lagos and to offer recommendations towards future guidance.
1 Introduction
Flood events and impacts in recent times have arguably been unprecedented and affected the lives of hundreds of millions of people across the world. These impacts have been shared by both developed and developing countries (DCs) with rapid urban expansion taking place in many flood-prone areas. Concerns for flooding and the associated human impacts are clearly of global significance, especially when allied with the fears of climatic change and associated changes in rainfall events and sea level rise (Kundzewicz et al. 2014). The rapidly growing urban environments in many areas correspond with a lack of urban planning strategies, the deterioration and lack of capacity of urban drainage infrastructure and an increased rate of development on floodplains (Gill 2004; CII, 2001). Additionally, the increasing densities of populations (particularly in the urban areas of most DCs such as Nigeria), alongside the poor level of awareness and the limited efforts of many stakeholders towards flood risk reduction are critical issues undermining possible efforts towards addressing the hazard (Action Aid, 2006; McMichael et al., 2006; Raaijmakers et al., 2008). The present research attempts to clarify these issues using a synthesis and analysis of available historical flood data in the Lagos area of Nigeria, spanning the period 1968 to 2012. This research also reviews the current status and awareness of pluvial flood risk within Lagos and makes recommendations to help improve the management of these events.
چکیده
1- مقدمه
2. توصیف کلان شهر لاگوس در نیجریه
3. سیل در لاگوس – تکرر، علل و اثرات
3.1 تکرر رخداد
3.2 علل سیل
3.3 اثرات سیل
4. تحقیق کنونی و خلاءهای موجود در دانش
5. مدیریت ریسک سیل: مفهوم کلی
6. مدیریت و کاهش ریسک سیل در لاگوس
6.1 اقدامات کلی
6.2 تلاش های نهادی
6.3 تلاش های تحقیقاتی اخیر
7. ارزیابی ریسک سیل در لاگوس
7.1 در معرض قرارگیری
7.2 آسیب پذیری
8. مورد برای مدلسازی سیل در لاگوس
9. سیل در لاگوس – راهی رو به جلو
10 نتیجه گیری
Abstract
1 Introduction
2 Description of the Lagos metropolis of Nigeria
3 Flooding in Lagos – frequency, causes, and impacts
3.1 Frequency of occurrence
3.2 Causes of flooding
3.3 Impacts of flooding
4 Present research and gaps in knowledge
5 Flood risk management: the general concept
6 The management and reduction of flood risk in Lagos
6.1 General measures
6.2 Institutional efforts
6.3 Recent research efforts
7 Flood risk assessment in Lagos
7.1 Exposure
7.2 Vulnerability
8 The case for flood modelling in Lagos
9 Flooding in Lagos – the way forward
10 Conclusion